2016年8月14日，国家税务总局以税总函（2016）407号《国家税务总局关于暂停执行《注册税务师管理暂行办法》第二十三条有关规定的通知》，停止了注册税务师从事企业所得税汇算清缴鉴证业务、企业税前弥补亏损和财产损失鉴证业务以及其它业务。一时间，税务师行业遍野哀鸿，各事务所特别是中小税务师事务所面临生死考验。

   不过，从近期税务系统的文件可知，原先的税务师行业肯定是一去不复返，税务师行业将迎来的是涉税专业服务的新形势。

   目前，国税总局正在力推《税务师事务所行政登记和监管办法》的出台，估计涉税（鉴证）服务将由税务师事务所独家垄断，转变为由税务师事务所、会计师事务所和律师事务所三家从事。 

  未来鉴证类涉税服务业务可能会大幅减少，部分省级税务机关规定年度经营亏损、经营收入达到一定额度或连续几年亏损的企业必须提供鉴证报告的时代已告终，以后的大部分涉税鉴证估计仅存在政府采购中介服务中，税务机关直接要求企业提供自付费的鉴证报告已成为不可能。 

   为避免成为所谓的鉴证业务三方关系人之一，税务部门力求彻底断绝与税务师行业的利益往为，说得高大上一点儿，税务机关极力把税务师事务所推向真正的市场，一切涉税服务由市场自己提出需求，而非税务机关强制要求。 

   为打破特殊垄断，促进涉税专业服务市场公平竞争，还将积极引进会计师事务所和律师事务所从事涉税服务。

   这是税务师行业的危，也是这个行业的机！ 

   未来行政怎么监管涉税专业服务机构（税务师事务所、会计师事务所、律师事务所），相关具体政策还有待明确。 

   会计师事务所得天独厚的优势是有《注册会计师法》，其法定业务可由会计报表审计直接延伸到涉税服务，同时为企业提供一揽子服务的成本具有相对优势。 

   能提供会计、税务、评估等服务的集团式事务所，对未来的竞争没有多少担忧。虽然目前律师事务所大部分聚焦在涉税服务的司法方向，但其市场切入点比较好，容易获得客户信任。当延伸服务的量大到一定程度，律师事务所也会引进人才，单独成立税务部门从事具体涉税鉴证服务。